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第496章 泉州政事(中)

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苏圣平刚刚说了那么多了,一些意思应该已经灌输给在场的官员,接下来关于吏员的问题该如何处置,苏圣平倒是想听听手下官员的意见,于是就说道:“占据三府后,那些吏员的问题一直拖着没有解决,现在我们储备的吏员还够,虽然全部撤换也能及时补上。可以后呢?我们不能一直有那么多吏员时刻准备着,至于今后该怎么处理,你们都提提看法。”

政务室主任李鼎智先开口道:“属下觉得,以往官府中这些吏员有一大好处和一大坏处。好处就是他们熟悉地方上的情况,如果用好了,对于我们稳定占领地方的统治具有重要作用。坏处呢,就如司令您刚刚所说,吏员没有多少工钱,不得不从百姓身上盘剥。不瞒大家,老夫在山东做吏员时,尽管心不黑,也能搞不少银子,因此这些人都被养刁了。如今我们给吏员的工钱已经很高了,完全能保证做吏员有一个体面富足的生活。但毋庸讳言,还是没法和盘剥百姓相比。因此,属下觉得我们针对占领地区的吏员,既要用他们的好,但也要严防他们的坏,这就要主官仔细辨认,然后监察和审计发挥作用。”

李鼎智话音刚落,从宝岛过来的民政学堂院长路天生就接过话,道:“李主任所说我大体赞同,但有一点有不同意见,就是由主官辨认好坏。占领一个地方后,情急之下可以由主官暂时使用,但只要稳定下来后,就必须把这些吏员送到民政学堂培训,考核清查合格才能继续任用。只要不合格,就如同司令所说的予以解聘。”

苏圣平点点头,侯望楼就接口道:“我赞同两位的看法,那么今后但凡新占地方,吏员的处置采取的措施,分为这样几步,大家看如何。第一步,主官进行甄别。结合情报和初审,对于平常欺压百姓,罪大恶极,民怨极大的直接按律法处置。对于不愿继续担任吏员任其离开,对于希望继续担任吏员的,则由政事、监察、审计、司法四主官进行甄别,合格的予以留任,不合格的直接清退。第二步,留用的吏员经过前期稳定地方这个阶段后,都必须到民政学堂进行培训,多长时间待定。培训结束后,由民政学堂进行考核,考核合格的就按司令所说进行聘用,考核不合格的,准许再次培训,若培训再不合格,就予以清退。第三步,正式聘用的吏员,按照我们的管理制度进行管理、监督、考核,可以在体系内按制度晋升。”

侯望楼这个办法已经算是面面俱到了,在场诸人也没其他意见,苏圣平就总结说:“我看侯厅长的办法可行,就按照这个实行。吏员的问题解决了,那么接下来就是税赋问题了。”

“这次大家一起出来,也都看到了,现在存在两个问题,一个是地主在我们的税赋政策中占了大便宜,这样实际上是不公平的。另一个问题,就是部分士人抵制交税。该怎么办,你们有何想法?”

这个问题有点敏感,但职责所在,新任的财政度支司司长邓金荣不得不最先开口道:“司令提出的两个问题,我们财政度支司有过讨论,我跟大家汇报一下。自古以来,就没有比我们更宽松的田赋政策。司令制定的这个田赋政策,摊丁入亩、一亩二斗、折钱收取,堪称完美,这次大家一起出来,有哪个农民不支持?”

“而那些地主,原本就是其中的受益者,却还想着将税赋转嫁给租种的农民,我们认为这万不可行,容易导致贫者更贫、富者更富,因此我们认为应该将佃租的三分之一交由官府,而且必须严令地主不得提高佃租转嫁这部分赋税。这个数字我们考虑了以往丁税、杂税商定的,数额基本合理。至于司令提出的第二个问题,我们认为没有任何商量的余地,必须一视同仁。对于那些冥顽不灵的,请国民军出手,直接征收其土地,分发给租种的农民。”

邓金荣这番话杀气腾腾,场中那些议政会的地主代表不由的冒出了冷汗。邓金荣是贫苦农家出身,进入物流行干了一段时间后,表现优秀被朱强吸收进物流行的财计部门,后来调到宝岛,逐渐升任财政度支司的副司长,福建政事厅成立后才调到泉州的。因为出身关系,他本来就对那些地主富户天然的存在偏见。加上在宝岛时,大家原本都是无产的,有国民军帮助方才逐渐过上好日子,宝岛那边没有地主不说,更不存在什么抗税的事情,遇到这种局面他自然比较恼火。

邓金荣说的第一点倒是中规中矩,没有什么出彩的地方。倒是第二点这个强制征收士人的土地,已经有点类似于那时伟大革命时的土地政策了。但在这个时代,苏圣平还不敢拿出这个大杀器,否则后患无穷。这时邓金荣说出来,他倒是有兴致听听其他人的看法了。

没想到第一个站出来的却是幕僚厅的战略顾问刘天瑞,他着急说道:“不可如此行事,士人乃是取天下的关键所在,如果把他们都得罪了,那后患无穷,必须想别的办法。”

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