“我也为此很头痛”，胡亥说，“我年少，无先皇帝一统天下的气势。先皇帝巡守天下，威加海内，各处宵小无不震慑。现山东不稳，并非全为徭役税负的原因，六国遗族蠢蠢欲动，也是一个重要的原因。我的声威，远不及先皇帝啊。”
“为此，朕意，在关中征召老秦兵士。”
群臣听到“征召”二字微微有些躁动，大秦一统以来，兵役、徭役，征召太多了。征伐百越，已经征召到商贾这个层面了，再征召，恐怕……
胡亥看到大臣们的反应，抬起双手压了压：“我不是马上就要征召成军，我的意思是，按关中户籍，每户多于一丁者，征召一丁，独丁不征。所召兵丁暂不入军伍，而是进行兵训。每十日参训二日，一旦需要，立即成军。”
胡亥看了一眼冯劫和章邯，“太尉可在卫尉军、中尉军乃至郎中军中，抽调老卒，分散到关中各县，负责训练组织。少府安排一旦成军时的辎重军械储备。”
不是立即征兵，大臣们的神色稍稍放松了一点，冯劫和章邯各自施礼应命。
“关中老秦，为我国本，万勿过耗，需要保留农耕之力。因此，除家中独丁不征外，两丁中只征有子者。兵龄范围也做缩减，十五以下不征，五十以上不征，凡兵械造匠也不征。如果按照这个方略，诸卿认为我们能够有多少后备兵员？”
顿弱作为丞相府客卿，比较了解军民情况，拱手（拱手为揖礼当中最简单的礼节，要都是正规揖礼，就别说啥了，行礼就把时间占完了）答道：“关中巴蜀各郡，当下共一百三十余万户。单纯看数目，按每户一丁计算，可征发一百三十万。但实际上北疆边军已有二十五万，无大战事役夫不常驻。百越定后，留守那里的老秦军卒十万、役夫二十万。关中卫尉和中尉军共七万，守关军一万五，因此已经占丁壮数额已超过六十万。”
他瞥了一眼章邯：“少府手中还有老秦刑徒十五万，总共近八十万，而当年先皇帝伐楚尽起秦卒也就六十万。现在已过十年，人口有所恢复和增加，但也有限，况且陛下仁慈，还缩减了征召范围，所以粗略估算，大致为十五万到二十万之数。”
“不多啊，朕心甚忧。”胡亥在御案上飞快的跳动手指敲击着，“如果真如太师斯所言，山东六国遗族蠢蠢欲动，那么倾尽关中人人皆兵，撒入山东也如撒豆入野。何况，现在我们还并不知道山东六国遗族动向。”
大臣们也觉得确实是个问题。北疆边军不可大量抽回，不然北蛮南下，对秦赵两地一直都是大患。百越军老秦人不少，但百越之地蛮荒，几十万人撒进去均算也没多少人，再要抽回也是麻烦。所以，现在关中腹地还真的兵力空虚。
“老秦战力，天下无敌。”胡亥看大家都有点气馁，就用一种老秦人的自豪语气鼓励道：“既然我与卿等已然看到了这种局面，就比完全未知而突遭乱局要有把握。朕意，符合征召范围人员均参加兵训，但把征召分为两个梯次，真需用兵，一次十万人左右。这样，我们至少可以先保关中不失。留得关中在，六国复立又能如何？即使再次横扫六国，老秦强兵难道还会有问题吗？”
大臣们脸上都露出了赞同的表情。二世皇帝不愧为始皇帝的儿子，考虑全面，不再大肆耗使民力用于宫陵建造是今天最大的惊喜。
小皇帝沉稳全面又隐然峥嵘将露的样子，也使大臣们在敬服之余心中莫不惕惕然，原来任性胡为的样子转换成了指点天下的样子，过去这官是要小心做，或者不做，现在这官怕是要认真做，不然想做也做不成了。
随即胡亥又向治粟内史简单了解了一下关中农耕的方法、产量、粮赋收入等问题，要求宗正要他把目前从政或从军的宗室、贵族、勋戚族人列一名单报来，向太仆了解了一下大秦马政情况，并吩咐他把中车府清理一下，本着皇室用度缩减的原则，缩减一半人员，同时清除赵高的痕迹。
“朕还有一事需要诸卿分忧啊”，胡亥忽然面露狡黠的笑容，随手一指和诸位大臣进来时一同抬入的一张垛满奏章竹简的大案，“先皇帝勤于朝政，每日批阅奏章不满一石不息。朕没有先皇帝的勤勉，朕喜欢看人角抵斗剑俳优歌舞，据说这是昏君所为。”
胡亥顿了顿，看着一语不敢发的三公九卿们，“过去，先皇帝将所有权力都握在手中，我可不愿如此辛苦，也不想如此集权。我没有先皇帝的洞察果决，年岁不高，集权于朕恐怕会倾了大秦的江山。”
胡亥语气严肃起来，“郡守以上任免，权力在朕。用兵事项，权力在朕。凡有关政体、有关律法增修之事，需报朕阅。”
他话锋一转又变成了很无赖的口气，“至于其他的政事，卿等自行处理吧，就不要妨碍朕在政事之余当当昏君了。这些奏章也都搬回去，大家按值司分分。”
大臣们也就是不敢，否则都会对皇帝投以鄙薄的目光了。
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