不过，和之前在漳州，潮州，惠州的时候一样，那些没收充公的清廷官员，汉奸富商田地，还是设立了屯堡，供需要安置的流民和因为伤病退伍的部分士兵军官耕种。
考虑到时代的局限性和人们思想观念的差异，明郑体系内除了某些必要的事情之外，很多东西都并不追求绝对的整齐划一，田产和商业利益都可以作为的利益补偿的手段，只不过郑成功在政策上更倾斜于后者。
但即便如此，泉兴二府，包括福清县周边地区的道路修建，水利设施建设，村屯学堂建设都依旧在稳步推进，这些都是确保地方安靖和税收，以及国家未来的基础工程。而明郑计划中的货币紧缩政策也因为巨大的投入，不得不开个口子。
当然，羊毛自然是出在羊身上的，这些建设的资金虽然有一部分来自于明郑的财政收入，但大部分都是来自于比屯堡体系所属农户更高的那部分税赋，以及其他不用官府付出，而是宗族承担的成本。
这个时候，郑鸿逵在海外与荷兰人的谈判依旧在继续，不知道是不是因为刘文秀做了不好的示范，在明郑的多重打击下，无计可施的荷兰人也采取了“拖”字诀。但郑鸿逵不是孙可望，他有郑成功的支持，直接就对荷兰人下了最后通牒。
结果是显而易见的，作为荷兰人无法轻易用武力就能解决的对手，和明郑谈判的时候，契约精神和道德准则，便是他们要时刻强调的了。
于是乎，双方关于贸易问题的最终谈判时间也在五月中旬的时候敲定，郑鸿逵和荷兰人都在为创造更有利于自己的条件而进行最后的努力。
郑鸿逵加强了对各个港口商队的控制，同时抓紧联系中南半岛和日本，朝鲜。荷兰人则是加强了海岛上的优势，并看中了广州战事重启，明郑的南洋水师分身乏力，而且郑清矛盾愈发激化，开始派出使团，企图借此突破和北京清廷的关系。
在这样的纷繁复杂的局势之下，郑成功也随即开始主持了进攻漳平，兴复福建内陆州府，为第二年的福州大战做准备。
“漳平城于成化七年（1471）置县，驻地在菁城。一直到正德八年（1513），知县徐凤岐到任后，才动用官费，凿池筑城，以求保境安民。城墙由砖石砌筑，历时七年最终告竣。
漳平城整体呈椭圆形，东起山川坛、水车尾，西至社稷坛，南临九龙江，县城北面，背靠戴云山脉大小诸山，依次为佛子山，仙帽山，石鼓山。城池东西长约二百五十余丈，南北宽约一百余丈，城墙周长六百二十丈，高一丈八尺。
城墙分设有四门，分别是东面迎恩门，西面偃武门，南面朝阳门，北面拱辰门，其上均筑有城楼及7个窝铺。而南面因为临江，还设有上，中，下3个水门。东西面和北面挖有护城壕，数月之前还被清军进一步拓宽了。”
漳州府城“征虏大将军府”的作战会议室内，黄山正对着面前沙盘上的漳平城模型做了详细的介绍。王秀奇所属右军三个营把总及以上的军官，以及虎卫营，武卫营抽调来的百总及以上军官都参与了这次战前会议。
而这些军官参加完战前会议之后，都是要求向营官提交简报的，然后在营官的主持下，集体探讨之后，再向手下的百总或者旗总做基本的军情介绍，所以他们一个个都听得十分认真，对沙盘上的山川城池模型，更是充满了好奇。
“经过哨骑近两个月的侦察，陈泰在漳平城部署的兵马和投入的力量超过了参谋总部一开始的预估，而且是远远超过。结合军情司在南北直隶和福州等地打探到的情报，我们估计应该是清廷加大了对福建的钱粮投入，甚至是新调集了上千名八旗兵进入福建，其中大半被陈泰派到了漳平城。”
在原本历史上，郑成功的力量要比如今弱得多，清廷也没有十分重视这支力量，所以在福建的钱粮投入不算大，一直是倚靠泉州，福州等几个坚城和地方绿营军驻守。只有当郑成功又开始大规模主动出击的时候，清廷才会派出八旗主力，来打压一番。
但现在，因为明郑的崛起超出了所有人的预料，而清廷在西南面临的局势愈发严峻，短时间内八旗主力是不可能有的了。不过，钱粮和关外抓来的那些炮灰八旗，倒是多拨了一些，这也让陈泰有了更多的力量部署防御，福建绿营军更是得到了久违的补充。
“若是单单说城池，就算里面驻守了一千多清军，这个弹丸小城也没什么不好攻的，而且城墙不到两丈高，真要是不计弹药，用火炮轰，几日便能轰塌，特别是咱们如今还有新炮，再不济用棺材炸塌也是个法子。
但坏就坏在，漳平周边的地势太过崎岖，别说是用炮轰了，就是咱们的攻城大军扎营，都只有西南方向的那块平地可以选。而且周边有很多相互连接的山岭，三个主要的山岭上如今都有清军设置的堡寨，每一个都是经过了加固和修缮，储备了大量粮食军需的。”
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