二来嘛，李定国并没有一套庞大且成熟的官僚班子，也因为要和孙可望对抗，获取文官支持，一直不对地方乡绅大户开刀，很难充分发掘这些地方的战争潜力。而郑成功则是早就笼络了一大批明廷的优质官员和儒生，再加上郑家的班底，手下官员将领其实还太多了，如今正好可以充分任用。
至于那些地方豪强和所谓的名声，在郑成功这里，都只是可以利用的棋子和筹码罢了，他虽然不能和孙可望那样直接全面军屯，但却可以部分军屯。
郑成功和在潮州府一样，在惠州府重新安排任用一批反正投降的官员，同时在涉及钱粮人事的各个关键位置安排了漳州府带来的人，他有军队在手，又打了胜仗，并不需要太过客气。但同样需要给有能力的地方实力派留好上升的通道，完成统治的平稳过渡。
至于地方那些接近自治的堡寨，则是分成了三批，主动投靠的拉拢，出头的全部打掉，还要拉上投靠的那些堡寨一起打，最后三七分成，中间那一派则是先给予一定的商业利益稳住，往后再借着抗清战争慢慢分批处理。
不过，若是想要在三五个月之内就控制惠州潮州二府的钱粮，就是痴心妄想了，明郑的核心并不在这里，地方的水有多深，也不是外人可以想象的。
孙可望三兄弟在云南主政了三年，才基本上完成了全面控制，明郑固然在各方面更加成熟，但想要在潮惠漳泉等地达到供养五六万野战大军的目标，没有两三年时间，也很难做到。
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就在郑成功和李定国一面派兵攻略广州城周边，一面在收复区建立统治的同时，尚可喜和耿继茂也没闲着。广州城的城防早已经加固完成，不仅各段城墙的薄弱之处都已经得到了加固，城外的壕沟同样被进一步拓宽，城中的粮草也不缺，足够支撑两万大军固守一年以上。
只是，他们原定的坚壁清野计划并没能很好实施，李定国和郑成功的前锋骑兵都十分强悍，攻击性极强，两人又不敢派出主力，只能在广州城周边进行破坏。
不过，对于尚耿两人来说，目前最重要的还是重振军心，毕竟城是要靠人来守的。而尚可喜治理军队自然有他的手段，再加上他和李定国的交战并无重大败绩，还不时反击得手，威望大大增强，两藩剩余的一万四千多士兵都十分信任他。
耿继茂的担心没有错，他败给了郑成功之后，靖南一藩如今已然完完全全被平南一藩踩在了脚下。但他也不是不识大体的人，知道如今最重要的是团结一心，稳住局势，对手段了得的尚可喜也是言听计从。
在尚可喜的主导下，两人首先是重新整肃了麾下的本部大军，然后又对广州城内剩余的五千余绿营军进行了整训，并派出军中亲信约束，以防出现通敌的情况。
完成了城防的部署和军心的重整之后，尚耿二人随即召集了麾下四大总兵，就接下来的战略展开了商议，他们都很清楚郑成功和李定国不会就此罢兵。
“本王还是那句话，广州城必须守，而且得死守。但前提是韶州和南雄二府必须守住，不然江西的援军进不来，广州便是一座死城。”尚可喜的态度十分坚决，对于军中的畏惧退却的心理表现出了十分强硬的态度。
“只要这三处不丢，援军一到，咱们就随时可以反攻回去，李定国和郑成功便只是赢了一半，咱们这些汉人对于朝廷，也就还有用处。
而且，广州扼住了郑李二贼连接的通道，若是广州丢失，没了牵制，韶州和南雄也很难保住，这两人便几乎没了后顾之忧，湖广，江西，福建的局势都将迅速恶化。咱们才真的是犯下大罪了。”
耿继茂被郑成功大败之后，威信尽扫，自信心也受到了很大的影响，此时正欲言又止，他对于和李定国，郑成功两大劲敌现在都颇为忌惮。
不过，他也知道尚可喜说得在理，他应该支持。而且，就算是为了争取尚可喜的政治支持，为他在顺治面前说好话，保住王爵，他也应该无条件支持对方。否则，他很有可能会因为这场大败而被清廷施以严重的责罚，落得和耿仲明一样的下场。
耿继茂想了想，还是说道：“本王也赞同，广州和韶南二府互为照应，咱们若是要守，就必须两个都守住。”
而两王都已经开口，下面的四大总兵自然是一片应和，得了众人的一致支持之后，尚可喜又接着说道：
“既然诸位都无异议，那咱们就来说说最重要的——如何守！”
尚可喜环视一圈，目光犀利，他其实早就在这几日想好了应对郑成功和李定国的对策，也没想着要征求这些人的意见，如今这样的情况正合他的意。
“本王这几日已经大致理清楚了，若是单单守住广州城，李定国和郑成功短时间内根本不足为惧，他们如今已然是强弩之末。”
尚可喜一开始便定下了分析的基调，包括耿继茂在内的两藩主将闻言，纷纷打起了十二分精神。
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